5.12. Переходный период

Конечная цель и работа эффективных систем управления неизменна для всех государств. Но начальные условия зависят от конкретных сложившихся исторических ситуаций. Если в стране начался экономический и социальный хаос, то можно неконфликтно ввести сразу комплекс взаимоувязанных проектов новых систем, что принято называть радикальными реформами. Примером такой реформы могут служить реформы в послевоенной Германии, проведенные Людвигом Эрхардом.

 При отсутствии таких условий реформы необходимо проводить постепенно. Как это должно быть?

Реформы работы национальных банков и денежной системы – необходимые условия для начала реформ, как радикальных, так и постепенных.

Далее необходимо подготовить проекты работы в эффективной экономике, то есть той, которая должна работать после реформ.

Вся экономика после начала реформ должна делиться на два сектора – старый и новый. В старом действуют все законодательные акты, существующие до реформ. В новом действуют вновь вводимые законодательные акты. Для того, чтобы пользоваться новым законодательством, нужно выполнить все требования, которые предъявляют новые правила. Попасть в такие условия означает получить статус наибольшего благоприятствования, то есть получить отсутствие налогов. Новый сектор будет быстро поглощать ресурсы старого, так как условия оказываются хотя и более жесткие, но работать в таких условиях намного выгоднее.